西安市巩固深化“四好农村路”建设

2024-10-22
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10月18日,西安市政府新闻办召开发布会,通报了我市“四好农村路”建设工作情况。

近年来,我市先后成功创建“四好农村路”全国示范县3个(鄠邑区、长安区、周至县)、省级示范县8个(阎良区、高陵区、鄠邑区、长安区、临潼区、灞桥区、周至县及蓝田县),涉农区县省级示范县实现全覆盖。农村公路沧桑巨变,从根本上改变了全市农业农村发展条件。

路网布局持续优化 建制村100%通硬化路、通客车

近年来,西安市从全局高度谋划,将“四好农村路”建设纳入综合交通运输发展规划,坚持与农业和产业布局等规划对接,与城市群发展、小城镇建设等规划通盘考虑,一体规划推进。

围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴总要求,把握交通“先行官”定位,大力推进农村公路建设,累计投入50.53亿元,新改建农村公路3976公里,日益完善农村公路网,打通乡村振兴大动脉,激活区域发展微循环。

截至2023年底,全市农村公路里程达11552.22公里,建制村100%通硬化路、通客车,具备条件的乡镇(街道)全部通三级以上公路、自然村(组)全部通硬化路,以县城为中心、乡镇为节点、村(组)为网点的农村交通运输网络基本建成。

牢固树立公路“三分靠建、七分靠养”的意识,持续深化农村公路养护管理体制改革,出台农村公路建设及养护补助政策,提高市、县财政日常养护资金标准。其中二级及以上农村公路每年每公里投入不低于3万元,县、乡、村道不低于1.5万元、0.9万元和0.3万元,足额落实日常养护资金,比省定标准高出50%。“十三五”以来,市财政配套农村公路日常养护资金约2.96亿元,基本破解了农村公路日常养护资金不足问题。

印发《全面推行国省干线公路和农村公路路长制实施办法》,建立市、县、镇、村四级“路长制”,涉农区县全部设立区县、镇街“路长制”办公室,设置路长公示牌,向社会公开各级路长,接受社会监督,彻底打通了农村公路管养“最后一公里”。截至目前,全市设置县、镇、村路长2188名(县级路长82名、乡镇级路长362名、村级路长1744名),带动形成权责清晰、齐抓共管的农村公路管养格局。

围绕提升城乡交通运输一体化水平,持续推动交通运输、邮政、快递企业与农资经销商、电商等融合发展。截至2023年底,城乡交通运输一体化发展水平综合分值达到最高5A级。鄠邑区、长安区成功创建全国城乡交通一体化示范县,鄠邑区、阎良区、长安区成功创建省级农村客货邮融合发展样板县。

助力乡村振兴 “四好农村路”给农村带去人气和财气

激活旅游经济持续升温。近年来,西安市瞄准农村公路在助推乡村振兴、促进城乡融合发展中的功能定位,不断强化“四好农村路”对城乡结构布局、文化旅游发展等引领作用。

累计建设改造旅游路130余公里,串联起黑峪、涝峪、沣峪、子午峪、太乙峪等48个秦岭峪口和多个旅游景点。以农村公路为线,以文化人文为坐标,将楼观台道文化展示区、秦岭国家植物园、国家版本馆文济阁、旅游休闲小镇、翠华山国家地质公园、蓝田猿人遗址等众多旅游景点连接,串点成景,连珠成线,实现历史人文与风景特色传承共鉴。将农村公路与郊区旅游、农业观光、民俗民宿深度融合,打造秦岭沿山旅游观光带、鄠邑葡萄节、长安桃花节、灞桥樱桃节等一批乡村旅游品牌,实现“车在路上行,人在画中游”。

带动农业产业快速发展。农村公路与地方特色产业有机融合,带动白皮松、大樱桃等特色产业快速发展。特别是以周至县猕猴桃、鄠邑区葡萄、长安区鲜桃、蓝田县核桃为代表的一批著名品牌成为全省乃至全国的金字招牌。一条条“四好农村路”给农村带去了人气财气,农村农户取得了实实在在的成效,也让广大农民群众充满了对幸福生活的无限希望和憧憬。

促进人居环境不断改善。将路域环境治理纳入农村人居环境“百村示范、千村整治”工程,提出“一村一主题、一街一特色、一路一风景”思路,采取配建景观节点、增设休闲广场、安装路灯、绘制文化墙等措施,大力整治路域环境,全面提升农村人居环境。将农村公路发展融入秦岭生态保护工作,建成“三河一山”绿道293公里,串联200多个生态景点和休憩驿站,为群众提供见山见水的绿色生态长廊,实现了山、水、林、田路的融合发展、和谐统一。

完善基础路网互联互通 打通农民群众致富增收“最后一公里”

记者了解到,下一步,我市将持续推动全市“四好农村路”高质量发展,为实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化、助力农民农村共同富裕提供坚强服务保障。

持续优化路网结构,打造群众增收“致富路”。实施路网提升行动,加大骨干路网提档升级,不断提高公路通行能力和运输效率,助力沿线乡镇主要经济节点对外沟通交流及产业经济发展。完善基础路网互联互通,进一步提高农村公路覆盖范围和通达深度,带动城乡客货双向流动,打通农民群众致富增收“最后一公里”,更好服务乡村振兴。

持续强化管理养护,打造基层治理“连心路”。实施治理能力提升行动,持续完善路长制长效运行机制。实施出行服务提升行动,持续加大养护投入力度,足额落实日常养护资金,落实做好常态化养护工程,逐步完善农村交通驿站、停车区、观景台等现代化服务设施,引导开展沿线充电基础设施建设,不断提升农村公路服务品质。

持续提升运营水平,打造产业发展“振兴路”。实施助力产业提升行动,创新推进交通运输与乡村产业融合发展,继续加大旅游路、资源路、产业路实施力度,更好盘活沿线农村地区文化、旅游、农业产业等特色资源。加快推进农村客货邮融合发展,引导交通、邮政、快递、电商、供销、农业等农村物流资源高效整合,打造“一点多能、一网多用、功能集约、便利高效”的农村运输服务新模式。

西安报业全媒体首席记者 梁璠


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